市农委：
经研究，现对柳明亮委员“关于提高农民收入，缩小城乡差距的建议”提出如下会办意见，供你单位答复时参考：
党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”的新发展理念，作为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的“七大战略”之一进行部署。市科技局紧紧围绕本职工作，以农业科技成果转化、科技富民强县、农业科技创新平台建设为抓手，深化产学研合作，开展农业优良品种选育、农业产业关键技术创新以及新品种、新技术集成示范应用，不断加强农业科技创新投入，以科技创新带动农民增收、农业发展。主要做法有：
一、以实施科技计划项目为支撑，全面加强农业科技创新
2015—2017年，围绕农业产业创新、农业平台打造等，争取国家、省各类科技计划专项项目516项、资金2.4亿元，预计建立生产基地近1500亩，开发新品种（新技术、新模式）260多项，引进示范应用新产品、新技术50多个，形成技术规程或技术标准150项左右，发表论文200多篇，申请专利500多件、授权专利80多件，培养相关技术人员300人左右，新增就业人员近2000人。通过项目的实施，全市形成了并发展壮大了沭阳苗木花卉及景观特色产业、泗阳高档杨木加工及装备产业、泗洪特色水产养殖与深加工产业、宿豫畜禽养殖与深加工产业、宿城设施园艺及装备技术产业、宿迁经济技术开发区食品加工与装备产业六大特色产业，促进了产业提档升级。
2015—2017年，共实施市级农业科技计划项目61项，财政科技投入1275万元，带动企事业单位投入2500万元左右。通过实施一批农业类的科技计划项目，预计形成新品种（新技术、新模式）近50项；申请专利100多件、授权专利50多件；形成技术规程或技术标准30多项；引进示范应用新产品、新技术50多个；示范应用面积10万亩左右；新增就业人员300人以上，提供培训等服务100多次。
二、以科技创新平台和载体建设为抓手，推动特色产业集聚发展
一是积极创建国家级现代农业科技园区。自2016年全面启动创建工作以来，组织开展赴连云港、淮安等地专题调研、学习，委托扬州大学专家团队编制园区总体规划及实施方案，成立了杨树、苗木花卉、设施果蔬3个产业专家咨询委员会。省科技厅于5月11日在我市组织召开了宿迁国家农业科技园区申报专家评审会。市政府成立了由市长任组长、分管农业的市委副书记、市政府分管科技和农业的副市长任副组长的领导小组，成立了由分管市长任主任的园区管委会，全面加强对园区创建工作的统筹推进。市委市政府多次召开专题会议，研究部署园区创建工作的重大问题。5月24日，省科技厅正式推荐宿迁市申报第八批国家农业科技园区。二是加快推进产业技术研究院建设。围绕特色产业发展需求，市政府与南京农业大学共建了宿迁设施园艺研究院、与江南大学共建宿迁市江南大学产业技术研究院，与南京林业大学共建了南京林业大学（泗阳）杨木加工利用技术研究院、与南京理工大学共建了南京理工大学（沭阳）工业设计与创意产业研究院，在技术研发、技术转移、技术服务、成果转化、人才培养等方面发挥了重要作用。宿迁市江南大学产业技术研究院、宿迁设施园艺研究院联合龙头企业分别成立了市食品产业、设施园艺产业技术创新战略联盟，联盟成员共70多家。三是全力打造农业农村领域的众创空间。“星创天地”是农业的“创客空间”，是众创空间在农村基层的一种表现形式，为科技特派员和大学生、返乡农民工、农村青年致富带头人、乡土人才等开展农村科技创业营造专业化、便捷化的创业环境。2017年全市新建国家星创天地2家、省级星创天地8家，目前累计拥有国家级星创天地6家，省级星创天地8家，涉及现代农业、电子商务、设施园艺、特色水产、苗木花卉等领域。
三、以农村科技服务超市为载体，实现技术服务“零距离”
农村科技服务超市是农村科技服务的一种新模式，借鉴现代商品超市的理念，将品种、技术、成果信息等科技要素整合到科技超市平台，提供各种农业科技服务，提高农民对科技的认知度和接受度，着力加快科技成果转化与新品种新技术新产品的示范推广。一是科技服务布局完备。目前全市围绕特种水产、苗木花卉、设施园艺、特色果蔬、畜禽养殖等产业建设了省农村科技服务超市分店、便利店31家，实现特色产业、县区科技服务超市全覆盖。各地充分利用科技超市总店及各分店的资源，开展各种培训活动，把技能培训搬到全民创业园、田间地头、大棚果园等生产一线，培训网络创业、农业技术等职业技能，帮助农民结合特色产业发展进行网络创业。二是提升科技服务能力。科技超市以专家技术服务为依托，以农业增效、农民增收为目标，普及新技术，推广新品种、新模式，切实帮助农民解决生产中的技术难点和重点问题。2017年累计组建科技超市专家服务团队350人以上，累计示范推广新品种新技术170余项，开展各类培训活动160多场，直接培训农民超1.5万人次，接待各类咨询超1.7万人次，辐射带动农户达4.9万户，带动农民增收致富总额达6.97亿元。 三是发挥“三区”人才智力优势。根据中央组织部、国家科技部等五部门《关于印发<边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案>的通知》（国科发农〔2014〕105号）和《关于开展2017年度省“三区”人才支持计划科技人员专项计划科技人员选派工作的通知》（苏科农发〔2017〕90号），省科技厅围绕“三区”（远贫困地区、边疆民族地区和革命老区）地方特色产业发展、企业科技创新需求和农村科技服务超市、现代农业科技园区、工程技术研究中心、研究生工作站等科技创新与服务平台建设，在省内外高校院所、机关事业单位、国有大型企业中选择工业、现代农业、服务业以及农村环保、信息化等行业科技人员，到“三区”解决科技需求，提供公益专业技术服务，或者与农民结成利益共同体、创办领办农民合作社、企业等，推进农村科技创新创业。2017年选派来自江苏省中科院、江苏省农科院、省家禽科学研究所、南京农业大学、扬州大学、南京林业大学、上海市农业科学院、东北林业大学、山东农业大学、江南大学等单位54名同志到我市沭阳县、泗阳县、泗洪县开展科技创业与科技服务工作，搭建高校院所与地方产业需求的桥梁，加大科技成果转化与创业创新力度，提高依靠科技助推地方经济发展的能力和水平。
宿迁市科学技术局
2018年6月14日
联 系 人 姓 名：朱曼婷
联 系 人 电 话：84358202
抄 送：市政协提案法制委 市委市政府督查室