宿豫区人民政府：
经研究，现对民盟宿迁市委提出的关于《打造创新平台 加快推进宿迁高新区建设》的提案提出如下会办意见，供你单位答复委员时参考：
创新平台是集聚创新资源、吸引创新人才、汇聚创新资本、促进产业升级的重要载体。近年来，我们坚持需求导向、问题导向、效果导向，通过重“点”、 联“线” 、构“面”，从企业创新平台、产业公共服务平台、孵化器（产业园）等方面着力推进宿迁高新区各类创新平台载体建设，支撑宿迁高新区高质量发展。
一、基本情况
1、强化企业研发机构“点”的建设。企业是创新主体，通过加大政策宣传力度、搭建产学研合作平台、落实企业科技税收优惠政策、实施关键技术攻关等，集成支持宿迁高新区内企业加快构建高水平研发机构，提高技术自给率和成果转化率。截至目前，高新区内企业建有省级工程技术（研究）中心、企业技术中心、院士工作站等研发机构44个，备案企业离岸研发机构4个，引入国家千人计划12人。
2、强化产业公共服务平台“线”的建设。重点推动研发设计、检验检测、科技服务等平台建设。宿迁南航新材料与装备制造研究院运营状况良好，为园区及市内企业提供服务50余次。中煦与中科院长春应化所新注册成立企业化运作的产业技术研究院。宿迁技术交易服务中心进一步聚焦宿迁高新区产业和企业发展需求，开展“互联网+服务”模式，2017年服务企业240多家，实现技术交易额3048万。
3、强化创新创业载体“面”的建设。突出特色产业、培植骨干企业、集聚创新机构、完备公共服务，进一步提升宿迁高新区内各孵化器、产业园等平台的建设运营水平。目前宿迁高新区已建有省级科技企业孵化器、科技产业园等平台6家。宿迁科技城已入驻覆盖研发设计、技术转移、知识产权、科技金融等科技创新全链条的服务机构16家。
二、存在问题和下一步推进举措
围绕科技创新平台建设，宿迁高新区取得了一定成绩，但正如提案中所述，高新区平台建设工作与市委市政府的要求、与日益增长的科技创新需求相比，还存在着一定的短板和差距：省级以上孵化器量少质低；科技创新平台载体建设滞后；园区科技创新工作有待加强。下一步我们将围绕问题导向，推动宿迁高新区建好平台载体，强化支撑产业和企业创新发展水平。
一、加大创新投入。推动宿迁高新区走“产城融合”的发展道路，支持高新区出台系统的科技创新支持政策，加大财政科技投入，发挥财政资金的杠杆作用，用于创新平台和创业载体的建设和奖补，引导创新平台载体强化对产业创新的支撑作用、提升为企业服务功能，把宿迁高新区建设成为创业主体活跃、创新资源集聚、服务功能完善的科技新城。
二、强化创业孵化链条建设。以宿迁高新区众创社区建设为基础，以宿迁高新区科技企业孵化器为龙头，完善宿迁高新区创业服务体系。积极招引专业运营机构共建众创空间和科技企业孵化器，重点面向创客、创业团队提供创业服务，充分发挥宿迁高新区新材料科技产业园、宿迁北斗电子信息科技产业园等省级科技产业园的加速器作用，建设完善由“创业苗圃+孵化器+加速器”构成的完整的创业孵化链条。
三、提升科技平台服务水平。集中力量、集聚资源、集成政策，加快推进高新区各类创新平台建设。围绕研发设计平台，继续指导支持南航新材料与装备制造、玻璃功能化及应用等研究院运营服务能力提升。围绕技术转移平台，拓展宿迁技术交易服务中心服务功能，提高服务效率，建设好江苏技术产权交易市场宿迁分中心，促进科技成果的对接及转移转化。积极引进专业、高水平的科技中介服务机构，为企业提供知识产权托管、项目投资评估、科技咨询等系列科技中介服务，完善创新服务环境。
宿迁市科学技术局
2018年7月5日
联 系 人 姓 名：王大伟
联 系 人 电 话：84358662，15905248656
抄 送：市政协提案法制委 市委市政府督查室