熊化明委员：
您提出的《“科创飞地”搭桥梁进一步深化南北合作共建的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
市科技局接到提案后，第一时间进行安排部署，明确责任处室，认真分析提案内容，宿迁市在全省率先建成南北共建“科创飞地”，为创新资源短缺城市推进科技创新，加快南北创新要素开放共享，推动产业链创新链人才链资金链融合作出有益探索。苏宿、常泗、吴泗等3家科创飞地已投入运转。截至目前，共有30个项目入驻，其中苏宿科创飞地入驻了“固态钠离子电池研发”等项目15个。有关经验做法被人民日报、新华日报、中国改革报、江苏改革简报等国家、省级主流报刊采用。并及时联系承办单位，市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市商务局、市人力资源和社会保障局、市银保监分局作为承办单位对提案进行答复。
针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：
采纳建议一：创建技术创新研发平台。
落实情况：本着“优势互补、协同创新、共同发展”的原则，按照“项目孵化在苏州、成果转化在宿迁”的合作理念，科创飞地聚焦宿迁产业发展方向，孵化新企业、催生新产业、形成新业态。苏州宿迁“科创飞地”围绕电子信息、精密机械两大主导产业招引孵化科技型项目，常熟泗洪“科创飞地”围绕机电装备、新材料、电子信息等领域搭建科创载体，吴江泗阳“科创飞地”围绕智能制造产业打造“技术创新研发平台、科技成果转化平台、人才合作交流平台、吴泗联合招商平台、科技金融投资平台”等五大平台，产业发展集聚度高、关联度大、专业特色明显。
采纳建议二：构建科技成果转化平台。
落实情况：深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深化南北结对帮扶合作实施意见的通知》，紧抓省委省政府新一轮南北结对帮扶合作新机遇，制定《进一步深化南北结对帮扶打造苏宿“双飞双赢”科创之窗的实施方案》，按照“市级统筹推进、县区多点开花”的思路，由苏宿工业园区在苏州工业园区、泗洪在常熟先行开展“科创飞地”建设试点，聚焦传统产业升级和新兴产业培育，推动苏州与宿迁产业链创新链双向融合，努力形成“项目孵化在苏州、成果转化在宿迁”的生动局面，建设科创飞地的路径更加清晰、措施更加务实、可操作性更强。
落实情况：加强科创飞地绩效评价，科创飞地内培育的高新技术企业、科技型中小企业、登记的技术合同成交额等，同步计入飞出地、飞入地科技创新相关考核指标。积极争取南北双方发改、科技部门对科创飞地建设工作给予指导和支持，制定个性化的金融、工商、知识产权等支持政策，推动科技成果项目、科技型初创企业到宿迁转化落地，吸引高层次人才及团队到宿迁创办经办企业和提供技术服务。
采纳建议四：搭建南北联合招商平台。
落实情况：实行专班工作制，按照省委、省政府确定的结对帮扶合作关系，苏州工业园区、常熟市、苏宿工业园区、泗洪县等南北双方分别成立科创飞地建设工作专班，负责对接整合双方优势资源，共同围绕成立项目管理公司、落实项目物理空间、考察对接第三方运营服务机构、后勤保障、政策资源共享共建等内容，全过程高质量开展高效服务，及时协调解决场所选址、规划设计、运作经营等方面的问题，有力推动飞地建设、挂牌、运营。
下一步，将不断深化和拓展南北挂钩科技合作，以务实的举措努力提升科创飞地建设再上台阶。一是聚力协同创新突破。进一步创新合作机制，拓展新一轮挂钩合作内涵，围绕“四化”同步集成改革整体要求，全面提升“飞地经济”“合作园区”发展水平，在打造“科技成果转化、产学研合作、创业孵化”上精准发力，继续推进沭阳县、宿豫区、宿城区在相应挂钩结对地区设立“科创飞地”，促进优质创新要素互通融合，打造南北协同“双飞双赢”合作典范。二是继续深化互访合作沟通。聚焦创新载体平台、产学研合作、科技金融合作、科技成果转移转化等方面，深入推进宿迁市和苏州市双方各县区科技部门积极梳理合作事项，深化结对挂钩合作，共同努力将合作共建协议落地落实。三是引导科技成果向宿迁转移转化。推进苏州、宿迁每年合作开展一次科技成果（项目）对接会，推动在苏州市落不了地的科技成果（项目）到宿迁转移转化，引导优质创业项目和研发团队落户宿迁。
宿迁市科学技术局
2023年6月30日
联系人：汪上翔
联系电话：84358661
抄 送：市政府办公室 市提案法制委