科学技术界别：
您提出的《关于加大新型研发机构支持力度的建议》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
在接到答复任务后，市科技局高度重视，立即召开专题会议，落实提案的办理工作，制定了提案办理分工方案，主要领导挂帅、分管领导负责，明确了提案的具体承办处室和责任人，对办理程序、办理标准、工作日程等也做出了具体要求，确保答复质量。我们对提案内容逐条进行分析，全面掌握委员关注的重点问题和所提建议，针对性地改进和加强科技相关工作。在该提案答复过程中，多次与各县区科技局、各有关单位沟通，确保答复内容符合工作实际。
提案共有建议3条，我们采纳了3条、落实了3条，具体情况如下：
1．采纳并落实“加大政策宣传和支持力度”建议。
一方面制定出台《关于进一步推进科技创新引领高质量发展若干政策》（宿发〔2022〕69号）文件，对符合宿迁产业发展方向的重大科技创新平台，在建设期内依据创新水平、投资规模等分期分档可给予最高1500万元支持；被江苏省产业技术研究院吸纳为加盟专业研究所的，在享受以上政策的基础上再给予最高500万元支持。对纳入市备案管理的产业技术研究院开展年度绩效评价，绩效评价“合格”以上的，按其上一年度为宿迁企业开展合同科研、技术转移、科技公共服务等横向服务收入实际到账金额的15%给予奖励，最高100万元；对评价为“优秀”的，再给予40万元奖励。
另一方面支持新型研发机构建设。召开新型研发机构发展座谈会，宣传新型研发机构政策，主动听取各方意见和建议，进一步研判新型研发机构发展中存在的问题和推进建设的举措，推动支持发展的制度创新、资源倾斜等政策，引导高层次人才与宿迁企业开展深度产学研合作，推动高校科技成果在宿转移转化，赋予高层次人才合办、领办、创办企业、孵化项目。积极推动聚萃功能复合材料研究院、绿港现代农业研究院等建成达效。
2．采纳并落实“充分发挥政府在建设初期的推动作用”建议。
自2011年以来，市政府分别与南京工业大学、江南大学、河海大学、宿迁学院围绕产业领域共建了南京工业大学（宿迁）新材料研究院、江南大学（宿迁）产业技术研究院、河海大学（宿迁）研究院和宿迁学院产业技术研究院，共投入财政资金4250万元。同时，每年对研究院的建设情况进行绩效考评，近两年，共发放绩效考评资金261.59万元。截至目前，4家产业技术研究院与500多家企业建立了产学研合作关系，年提供科技咨询等服务2000多次。实施科技人才类项目共计82项，其中科技类项目48项，人才类项目17项。省级项目24项，市级项目34项。共授权专利342项，其中发明专利46项，实用新型专利78项。
3．采纳并落实“推动高校院所技术供给力度”建议。
一是主动对接高校，共谋产业研究院发展。主动邀请共建高校分管研究院的校领导共谋研究院发展，推动共建高校出台支持研究院发展的制度创新、资源倾斜等政策，引导高层次人才与宿迁企业开展深度产学研合作，推动高校科技成果在宿转移转化，赋予高层次人才合办、领办、创办企业、孵化项目，补足产业链短板，增强产业链条实力，延伸产业链条长度，推动产业集群发展。截至目前，全市共有10家高校主导建设产业技术研究院。
二是强化分类指导，打造多元化新型研发机构。针对新型研发机构建设模式、主要服务内容等，在资金投入、科研服务、科技成果转移转化等方面研究制定针对性较强的政策，持续接力支持新型研发机构发展壮大、拓宽服务内容、增强造血能力，打造一批产业服务成效明显的独立化的产业创新平台。目前全市已有4家产业研究院达到投资主体多元化的，带动社会资本投入近6000万元。
三是突出招才引智，打造区域化新型研发机构。针对宿迁实际现状，积极探索“1+N”的人才团队招引和培养模式，在对高层次人才资源持续柔性导入的同时，加快研发人员的汇流，逐步扩大基层研发人员队伍，提升研发人员水平和能力，在满足宿迁产业和企业服务需求的同时，辐射周边区域。目前，江苏先进光源技术研究院是由中科院院士徐红星及其团队与宿城区人民政府联合设立，成为苏北首个院士共建研究院，招引博士等专业人才20余人。
下一步，我们将继续围绕主导产业和未来产业规划布局，按照“强化基础平台支撑、打造高端平台培育、服务产业高质量发展”的工作思路，进一步集聚高端研发资源，积极支持新型研发机构发展。
宿迁市科学技术局
2023年6月28日
联系人：李明
联系电话：84358577
抄送：市政协提案法制委 市政府办公室