卢平委员：
您提出的《关于加大力度推动激光光电产业高质量发展的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
市科技局高度重视提案办理工作，召开提案办理专题会议，制定工作方案，明确提案的具体承办处室和责任人，对办理程序、办理标准、进度安排等提出具体要求。在提案办理过程中，市科技局认真研究提案内容，积极调研走访，与委员深入沟通交流，了解提案提出的背景，强化与市银保监分局、市工信局等部门的工作协同，将提案相关建议落实到具体工作中，形成推动工作合力。
针对其中的建议，我们采纳了3条、落实了3条，具体情况如下：
1. 采纳并落实“强化企业创新主体地位，以产品创新驱动产业核心竞争力提升”建议。一是抓实研发激励政策，筑牢企业创新根基。严格落实惠企政策“免审直达”机制，2025年累计为16家（次）链上企业拨付创新型企业培育奖励440万元，引导企业主动加大研发投入。持续梯度培育创新企业梯队，目前产业链培育高新技术企业40家、国家级专精特新“小巨人”1家、省级专精特新中小企业27家、省瞪羚企业5户，持续强化企业创新主体地位。二是聚焦核心技术攻关，提升产业链自主可控能力。围绕激光光电细分领域关键技术短板，支持企业牵头实施技术创新、申报省市科技计划。2025年，乔那科精密加工、华工激光智能装备等3个项目获批市级科技计划项目，以技术迭代赋能产品创新，有效破解产业技术瓶颈，持续提升产业链核心竞争力。三是深化供需精准对接，激活产业内生动力。依托激光光电产业链党建联盟，常态化开展产学研、产业链供需对接活动，2025年已举办专场活动3场，达成产业合作意向8项。持续畅通上下游对接渠道，推动激光技术与下游优势产业融合应用，以市场化需求倒逼产品创新，构建产业良性发展循环。
2. 采纳并落实“破除创新主体协同壁垒，以创新联合体构建产业链联动生态”建议。一是依托产业链党建联建共同体，搭建全域联动协同体系。市科技局牵头成立激光光电产业链党建共建联合体，构建“党建共建联合体—联合党委—工作专班”三位一体工作机制，通过常态化党建联动、资源互通、专班推进模式，不断夯实产业联动发展基础。二是深化党建赋能产业发展，健全协同创新发展机制。依托产业链党建联建平台，动态梳理企业需求，常态化开展链上沙龙、供需对接、产学研合作等活动，推动校企、企企资源深度融合，2025年链上企业与高校达成产学研合作项目54个，持续构建党建引领、多方联动、协同创新的产业发展生态。三是强化金融赋能，保障协同创新落地。聚焦创新联合体及链上企业创新资金需求，落实全市科技金融提质增效专项行动，推广“宿城激光贷”等特色金融产品，活用创投基金、AIC产业基金，大力发展知识产权质押融资。依托全市信贷“量增价降”优势，为产业技术攻关、协同创新、成果转化提供低成本、全周期金融支撑。
3. 采纳并落实“把握政策试点机遇，以区域创新引擎建设加速高端要素资源集聚”建议。一是深耕区域创新引擎试点，放大平台辐射效能。抢抓宿城区激光装备产业省首批区域创新引擎计划试点机遇，依托江苏先进光源技术研究院，统筹开展协同技术攻关、创新平台共建、产业成果转化，充分释放试点政策红利，集聚高端创新要素，全面提升产业创新能级。二是建强创新载体平台，推动成果本地转化。依托宿迁激光产业园国家级科技企业孵化器、省级标杆孵化器优势，盘活5个省级、70个市级研发机构资源。依托概念验证保险、中试验证保险等创新保障政策，推进完善研发、中试、转化全链条体系，推动激光技术与本地产业深度融合，提升科技成果本地转化率。三是深化产才融合发展，夯实产业智力支撑。以区域创新引擎试点为核心载体，集聚两院院士、行业专家等高层次人才百余人，聘请高端智库专家40余名，累计获批各级人才项目50个。持续深化“科技副总”柔性引才模式，联动院校定向培育高技能人才，推动产业链、创新链、人才链深度融合。
下一步，市科技局将联合有关部门，聚焦产业短板，靶向发力、精准施策，推动产业高质量发展。一是持续强化企业创新主体培育，深耕企业梯度培育体系，落实研发加计扣除政策，支持企业开展核心技术攻关与产品创新，依托市场化对接推动产品迭代升级，切实以创新赋能产业核心竞争力提升。二是全力打通协同创新发展壁垒，健全链上企业、高校院所、科研机构协同攻关模式，深化产学研、银企精准对接，叠加金融赋能，构建全链条联动创新生态。三是深度用好省级创新试点机遇，持续建强创新载体、集聚高端人才资源，完善成果本地转化体系，充分发挥区域创新引擎辐射带动作用。
宿迁市科学技术局
2026年6月25日
联系人：高淑敏
联系电话：0527-84358662
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委