史巧红委员：
您提出的关于《促进产学研深度融合，加速科技成果向现实生产力转化》的提案收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
市科技局高度重视提案办理工作，第一时间成立专项工作小组，由我局主要领导牵头、分管领导具体负责，系统制定办理分工方案，明确承办处室、责任人和时间节点，确保办理流程、答复标准与工作实效有机统一。在该提案答复过程中，多次与各县区科技局、各有关单位沟通，确保答复内容符合工作实际，并及时联系承办单位，市人社局作为承办单位对提案进行答复。
针对其中的建议，我们采纳了3条、落实了3条，具体情况如下：
一、关于“加强校地合作和校企合作”的建议落实情况
（一）摸排企业需求，解决现实难题。建立“企业点单、政府派单、高校接单”常态化机制，印发《关于征集2026年度宿迁市企业创新需求的通知》，围绕全市“619”现代化产业体系，征集280家企业700余条技术攻关及人才引育需求，涵盖化工新材料、激光光电、先进金属材料等重点领域。围绕行业共性技术精准开展技术需求诊断，组织高校院所专家深入50余家企业开展“一对一”会诊，诊断生产工艺、技术升级难题30余项，形成“出题—解题—用题”的闭环终端。
（二）聚焦“点线面”深度融合，促进协同创新体系构建。聚焦宿迁市“619”产业体系、“4+X”战略性新兴产业和“3+1+X”未来产业发展，构建“以点入手、连线搭桥、全面铺开”产学研创新生态，制定《全市产学研活动计划》，深耕与我市人才科技需求匹配度高的高校院所，注重通过“小班化”模式实现精准对接，以产业为单位，组织企业与高校院所进行小规模、针对性强的对接活动，促进技术需求与创新资源的有效匹配。先后与上海交通大学、西安交通大学、厦门大学等高校以及相关省部属科研院所开展产学研合作对接，持续擦亮“科创引翼”产学研品牌活动。2025年，累计开展产学研活动121场次，实施产学研合作项目1158项；2026年1-5月，全市共组织产学研对接活动35场，实施产学研合作项目424项。
（三）突出高端创新资源集聚，催生新质生产力发展动能。探索“优势产业聚集区＋优势学科专业群”协同发展路径，充分发挥高新区和高校两大创新主体协同优势，推动科技创新与产业创新深度融合，获批省首批“双高协同”试点单位，推动宿迁高新区与南京工程学院、宿迁学院、南京工业大学三所高校战略合作，新增“科技副总”9人，“产业教授”3人，聘任校外研究生导师6名和科技服务专员5名。
二、关于“畅通科技成果转化的路径通道”的建议落实情况
（一）探索建立“拨投结合”重大科技项目组织管理机制。出台《江苏省产业技术研究院“拨投结合”重点项目落户宿迁实施细则（试行）》，对中早期科技成果项目、原创性核心技术创新项目、共性关键技术创新项目，通过“拨投结合”形式，帮助技术项目团队承担早期研发风险，大力提升产业化应用成熟度。充分发挥财政资金在创新项目中的引导作用，集聚优质创新资源，加快培育未来产业。目前，各环节“拨投结合”项目7项，其中，落地项目1项，项目经理2项。落地项目由国家万人计划领军人才陈吉文教授领办，是我市首家科学仪器领域企业，立项支持2000万元。2025年，实施成果转化项目319项；2026年1-5月，实施高科技成果转化项目132项。
（二）系统谋划科技创新平台建设。印发《宿迁市加快科技创新平台体系建设实施方案（2026—2028年）》，聚焦科学前沿和产业发展重大需求，系统布局概念验证中心、中试平台、新型研发机构等科技创新平台，助力我市在新一轮科技竞争中赢得主动、赢得优势。将阿尔法原料药绿色高效制备技术中试平台、时代储能燃料电池、液流电池电解水制氢中试平台、宋和宋智能提花织造系统中试平台、流延成型高性能膜材料中试平台等4家中试平台列入重点培育清单。
三、关于“健全科技人才引入机制”的建议落实情况
（一）强化多方合作，加速人才集聚。充分发挥“不求所有，但求所用”引才机制，瞄准企业现实需求，打通人才在高校、科研院所与企业之间的流动渠道，形成“企业出题、政府助题、高校答题”的三方协同创新体系，推动人才跨领域、跨区域、跨部门一体化配置。宿迁将科技副总全面纳入省级科技人才管理序列，在省产学研合作项目申报中予以优先推荐。同时联动派出单位配套激励，明确职称评聘倾斜、薪酬待遇保障等措施，让人才“引得进、用得好”，形成“引进一人、带动一群、激活一片”的辐射效应。
（二）健全体制机制，做好人才引培。建立健全人才信息库，重点在跟踪、培养、管理上下功夫，及时掌握全市人才结构、层次及发挥作用情况。开展科技人才项目招引，坚持“招大引强”与“招优引新”并重，鼓励各招商主体加大招引“三高”项目力度，逐渐增大“招科引高”的分量。2025年，宿迁入选省科技副总171人，同比增长40.16%，入选人数位居全省第六、苏北第二，创近三年新高。推行“一人一企一策”，98%的入选科技副总人数拥有博士学位或高级职称，精准对接企业技术需求，实现“人才所长”与“企业所急”的精准咬合。
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宿迁市科学技术局
2026年7月8日
联系人：张榆青
联系电话：84358577
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委