王克祥委员：
您提出的《关于筹建宿迁市“校－地－企”协同概念验证中心的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
市科技局高度重视提案办理工作，第一时间成立专项工作小组，由我局主要领导牵头、分管领导具体负责，系统制定办理分工方案，明确承办处室、责任人和时间节点，确保办理流程、答复标准与工作实效有机统一。在该提案答复过程中，多次与各有关单位沟通，确保答复内容符合工作实际，并及时联系承办单位，宿迁学院作为协办单位对提案进行答复。
针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：
一、关于“精准定位最初一公里，以企业需求倒逼验证”的建议落实情况
（一）加强企业技术需求挖掘。建立“企业点单、政府派单、高校接单”对接机制，印发《关于征集2026年度宿迁市企业创新需求的通知》，围绕全市“619”现代化产业体系，征集280余家企业700余条技术攻关及人才引育需求，涵盖新材料、新能源、机电装备等重点领域。围绕行业共性技术精准开展技术需求诊断，组织高校院所专家深入60余家企业开展“一对一”会诊，诊断生产工艺、技术升级难题30余项，形成“出题—解题—用题”的闭环终端。
（二）深化产学研对接合作。聚焦宿迁市“619”产业体系、“4+X”战略性新兴产业和“3+1+X”未来产业发展，构建“以点入手、连线搭桥、全面铺开”产学研创新生态，制定《全市产学研活动计划》，深耕与我市人才科技需求匹配度高的高校院所，注重通过“小班化”模式实现精准对接，以产业为单位，组织企业与高校院所进行小规模、针对性强的对接活动，促进技术需求与创新资源的有效匹配。先后与上海交通大学、西安交通大学、厦门大学等高校以及相关省部属科研院所开展产学研合作对接，持续擦亮“科创引翼”产学研品牌活动。2026年1—5月，全市共组织产学研对接活动42场，实施产学研合作项目510项。
（三）积极搭建概念验证、中试平台。支持宿迁学院牵头建设柔性智能材料与器件概念验证中心，联合宿迁高新区、斯迪克等重点企业，在宿迁高新区电子信息产业园建设3400平方米专属验证场地，目前已采购场发射扫描电镜、原子力显微镜、多通道数据采集系统、金相显微镜、仿生机器人等中心相关仪器设备。拟投入建设经费不低于1000万元，围绕具身智能柔性感知产品在实际应用环境中的功能适配性、可靠性和稳定性进行系统性验证。针对早期科技成果进行概念验证，筛选出具有市场潜力的项目进行小试、中试及孵化，形成“项目征集与筛选评估—概念验证与培育孵化—成果转化与产业化落地”的概念验证服务功能闭环。
二、关于“推动贯通最后一公里，促验证成果就地转化”的建议落实情况
（一）探索建立“拨投结合”重大科技项目组织管理机制。出台《江苏省产业技术研究院“拨投结合”重点项目落户宿迁实施细则（试行）》，对中早期科技成果项目、原创性核心技术创新项目、共性关键技术创新项目，通过“拨投结合”形式，帮助技术项目团队承担早期研发风险，提升产业化应用成熟度。充分发挥财政资金在创新项目中的引导作用，集聚优质创新资源，加快培育未来产业。目前，各环节“拨投结合”项目7项，其中，落地项目2项，项目经理立项项目2项。落地项目由国家级领军人才陈吉文教授领办，是我市首家科学仪器领域企业，立项支持2000万元。
（二）完善技术转移体系建设。扩大购买服务范围，最高按实际支出50%予以奖补，简化申报审批流程，降低企业和从业人员申报门槛。2023—2025年，全市累计兑现相关奖补资金2500余万元。同时，指导各县区、宿迁学院及新型研发机构完善配套培育激励举措，健全技术经理人岗位职责与监督机制，进一步规范技术转移服务全流程，充分调动从业人员参与成果转化的积极性。构建分层分类、系统化的技术经理人培育体系，2025年先后组织全省专项培训会、市级初级培训班、能力提升研修班等3场专题培训，累计培训220余人次。2026年力争年内持证技术经理人达到200人以上。
三、关于“创新运营机制，保障中心可持续高效运行”的建议落实情况
（一）加强规划布局。印发《宿迁市加快科技创新平台体系建设实施方案（2026—2028年）》，聚焦科学前沿和产业发展重大需求，系统布局概念验证中心、中试平台、新型研发机构等科技创新平台，助力我市在新一轮科技竞争中赢得主动、赢得优势。将阿尔法原料药绿色高效制备技术中试平台、时代储能燃料电池、液流电池电解水制氢中试平台、宋和宋智能提花织造系统中试平台、流延成型高性能膜材料中试平台等4家中试平台列入重点培育清单。
（二）创新运营机制。支持宿迁学院出台职务科技成果赋权改革1+3实施细则，并修订科技成果转化管理办法，给予科研人员更大的自主权和收益比例，鼓励支持科研人员以科技成果创办企业、参与投资；明确支持中介服务机构或个人参与科技成果转化。支持先进无机纤维复合材料概念验证中心建立1+3+N运行机制（1个中心多方参与建设机制、3评审项目遴选和评估机制、N项配套保障机制），探索“前店后厂”发展模式，已完成概念验证项目6项。
四、关于“相关措施与政策保障”的建议落实情况
（一）加强仪器设施共享。宿迁学院上线实验室综合管理系统。支持大型仪器设备校内外的预约共享使用，企业注册、通过审核后可以查看共享的仪器设备清单，根据需要预约使用；下一步将共享更多的仪器设备资源，并加大宣传，鼓励更多的企业使用。
（二）加强配套政策支持。积极推荐申报省概念验证中心，争取省级支持。目前，市科技局正在出台新一轮科技创新专项政策，探索将概念验证中心及中试平台纳入支持体系。
宿迁市科学技术局
2026年7月8日
联系人：张榆青
联系电话：84358577、18936998828
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委