吕娟委员：
您提出的《做好科技创新和产业创新融合大文章》提案收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
市科技局作为主办单位高度重视提案办理工作，第一时间会同相关协办单位研究吸纳提案建议，牵头出台加快推进科技创新和产业创新融合发展行动方案，将提案4条建议纳入工作体系统筹推进。具体情况如下：
一、落实“开展产业播种更新升级，筑牢融合的‘基本盘’”。
一是提升科技招商质效。深入落实《宿迁市科技招商三年行动计划（2025-2027年）》，构建全市上下联动、协同发力的科技招商“一盘棋”工作格局。持续优化项目招引考核体系，重点聚焦项目育成率、发展质态、创新实效等核心指标，推动招商工作提质增效。建强专业化招商队伍，组建专职科技招商队伍24支、配备专职人员143名。二是深耕项目孵化育成。印发实施《2026年宿迁市科技招商工作方案》，聚焦新材料、人工智能+、具身智能、低空经济等前沿领域开展链式招商、靶向招商。2025年以来，全市新竣工人才科技项目825个。三是推进传统产业焕新。
聚焦纺织服装、绿色食品、家居制造等传统优势产业，建立增资扩产技术改造项目库，围绕项目储备、开工、竣工、投产四大关键环节，实行清单化管理、动态化更新、滚动式推进。全力保障企业技改要素供给，大力推行“零增地”技术改造，支持企业通过工业上楼、产线优化、工艺升级等方式提质扩产，推动传统产业全流程、全环节数字化、智能化、绿色化改造。
二、落实“梯度培育创新主体，壮大整合的‘主力军’”。一是完善梯度培育体系。深入实施“小升高”专项行动，强化多部门协同联动，开展分层分类精准辅导。目前，全市高新技术企业总数达1037家。健全专精特新企业培育机制，按照“谋划一批、储备一批、培育一批、提升一批”的工作思路，推动中小企业向专业化、精细化、特色化、新颖化发展。目前，全市拥有省级专精特新中小企业478家、国家级专精特新“小巨人”企业34家。二是聚力核心技术攻关。坚持以产业需求牵引科技创新，引导骨干企业聚焦行业“卡脖子”技术、关键核心技术开展技术攻坚。2025年，市级立项支持重点研发、创新能力建设、科技成果转化等科技计划项目102项，资金总额1755.5万元。3项企业科技成果入选江苏省科学技术奖。
三、落实“构建成果转化全链条，畅通融合的‘快车道’”。一是健全科创平台体系。出台《宿迁市加快科技创新平台体系建设实施方案（2026‑2028年）》，系统构建高能级实验室、高水平技术创新与成果转化、高效能科技服务平台体系。全力推进省级重点实验室重组建设，斯迪克新材料承担的先进光学功能膜材料与技术重点实验室通过省级重点实验室重组，洋河股份牵头的发酵食品生物制造重点实验室入选全省首批企业主导筹建重点实验室。精准布局概念验证和中试平台，推动建设南玻院先进无机纤维复合材料、宿迁学院智能材料与器件等概念验证中心，依托龙头企业、产业园区布局建设市级中试平台16个，其中8个入选省级培育平台、5个入选国家储备平台。杜官本院士团队牵头组建的林业新型生物质材料研究所揭牌运行、宿迁（京东）人工智能+技术创新中心揭牌建设。二是创新成果转化机制。高标准运行长三角国家技术创新中心宿迁科技成果转化中心、江苏省产业技术研究院宿迁分院，召开宿迁市产业技术研究院首届理事会，出台《江苏省产业技术研究院“拨投结合”重点项目落户宿迁实施细则（试行）》，目前已落地“拨投结合”重大科技项目6项，其中项目经理阶段4项。2025年以来，市县联动开展产学研对接活动191场次，实施产学研合作项目1877项，转化高科技成果531项。三是优化成果转化服务。常态化开展技术经理人专题培训，2025年以来累计举办专题培训4场次，培育持证技术经理人240名。择优培育技术转移服务机构，获批省级技术经理人事务所1家。以赛事赋能人才成长，组织参与“2025成果（专利）拍卖季”“2026年省J-TOP创新挑战季高端装备专场活动”等品牌活动3场，签约落地项目2项。
四、落实“完善创新要素保障体系，打造融合的‘强磁场’”。
一是放大改革试点效应。深入推进省“双高协同”试点建设，南京工程学院具身智能创新中心正式投用，南工大新材料研究院完成装修设计即将投运，宿迁学院大学科技园入驻项目30余个，新增部级标准孵化器1个。加快推进区域创新引擎计划落地见效，常态化开展激光光电专场产学研对接、项目路演活动，组织企业参加第三届国家创新中心创新创业大赛，3项激光光电项目获分领域金奖，1项获总决赛二等奖。二是深化科技金融融合。联合出台《宿迁市科技金融提质增效工作实施方案（2026-2028）》，构建多层次、全链条科技金融支撑体系。2025年以来，全市共举办科技金融提速赋能行动、“科金助翼”等专项对接活动16场次。积极对接省级科创基金资源，持续拓宽企业创新积分制覆盖范围，2025年以来推动1700余家企业纳入“苏科贷”企业库，新增“苏科贷”贷款6.12亿元，累计为874户科技企业发放“宿创积分贷”235.89亿元。三是强化创新智力支撑。深化人才制度改革，创新实施“以赛引才”“双聘计划”等引才模式，精准集聚高层次挂帅科创人才和创新团队。2025年，全市累计招引170名高层次人才领办科创项目，柔性引进171名专家教授担任企业“科技副总”、引进数量位居苏北第二，新增外国高端人才14人。2026年，出台《宿迁市高层次人才“双聘计划”实施方案》，柔性引进99名专家教授。修订宿迁英才“雄英计划”（企业创新类）实施办法，推动高端人才、创新资源向重点产业、核心企业、关键平台集聚。
宿迁市科学技术局
2026年10月19日
联系人：支 莹
联系电话：84358661
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委