2024年市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述重要讲话精神，认真围绕《宿迁市2024年法治政府建设工作计划》目标任务，全面推进科技各项工作法治化，努力营造创新驱动发展良好的法治环境。现将有关情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）切实加强组织领导。局党组高度重视法治政府建设工作，全面学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述重要讲话精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《宿迁市2024年法治政府建设工作计划》，及时研究部署法治政府建设工作，推动各项工作落细落实。明确主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，及时调整市科技局法治政府建设工作领导小组成员，局主要负责同志任组长，分管负责同志为副组长，机关处室和直属单位主要负责人为成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、处室负责人具体抓，全体工作人员共同参与的工作格局。
（二）依法履行政府职能。2024年市科技局紧紧围绕市委市政府各项决策部署，创新型企业培育取得明显成效、重大科创平台建设取得突破、科技成果转化不断加快、科技人才引培加快推进，努力营造科技创新良好生态，为推动宿迁经济高质量发展提供强有力的科技支撑。今年以来，我局严格落实《宿迁市行政规范性文件管理办法》，牵头制定《深入推进科技创新加快形成新质生产力实施方案（2024-2026年）》，出台《宿迁市科创孵化载体高质量发展两年行动方案（2024—2025年）》、《宿迁市科研诚信管理办法（试行）》等政策文件，严格按照要求通过合法性审查和公平竞争审查。
（三）坚持科学民主决策。涉及重要政策制定、专项资金安排、重要事项的合同（协议）签订等事项，严格执行民主集中制原则，通过局领导班子集体讨论研究，同时充分征求市财政局、司法局、市场监督管理局等部门意见，咨询局法律顾问专业意见，经过专家论证，在局门户网站进行公告，确保各项民主决策公开、充分论证、接受监督。严格落实行政规范性文件制定程序，认真落实公开征求意见、部门合法性审核、公平竞争审查和报送市司法局法制审核前集体讨论等制度。2024年我局收到信访局交办的关于市级科技计划项目的信访事项1项，已及时向当事人反馈结果并按时办结，没有行政复议、行政诉讼事件发生。
（四）严格规范文明执法。深化“放管服”改革，与公安部门积极联动一窗受理，提升了涉外审批服务效能。2024年，外国人来华工作、居留许可“一站式”综合服务窗口服务外国人才122人次，引进外国人才84人。开展“双随机一公开”执法检查活动，重点抽查用人单位是否依法依规聘用外国人，对检查中发现的问题当场责令改正。全年围绕安全生产、专项治理、风险排查等重点任务，市科技局开展全市科技类校外培训机构安全检查4次，组织县区科技部门开展安全常规检查32次，发现存在安全隐患问题当场指出并责令机构限期整改，未发现机构存在隐形变异学科类培训、黑灰产业链等问题。
（五）全面推进政务公开。认真落实《政府信息公开条例》，全面推进行政规范性文件、政策文件及解读、重点工作等信息公开。大力推进“互联网+政务公开”，充分发挥“宿迁科技”微信公众号等新媒体平台作用，形成了传统媒体和新媒体无缝对接的政务信息公开渠道，依法保障社会公众知情权。大力推进科技公共财政、科技资源配置、重大科技项目、涉企行政检查等与人民群众利益密切相关领域的政府信息公开。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，积极主动做好化解社会矛盾工作，把社会矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年在政务信息公开平台主动公开信息95条，在局网站发布工作信息125条。
（六）强化学法普法工作。深入学习习近平法治思想，认真落实国家工作人员学法用法制度，将法治学习纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，全年开展法治专题学习3次，通过科技讲堂、纪法学习等活动，组织全体干部职工学法10次，不断增强了领导干部依法行政、依法办事的能力和水平。切实落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定了《宿迁市科学技术局2024年度普法工作方案》，充分发挥本部门职能优势进企业宣传法律法规及科技政策。按照《宿迁市科学技术局学法用法考试考核制度》，组织3名行政执法人员参加公共法律知识考试，8名工作人员获得行政执法资格。
二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
（一）突出领导作用。充分发挥局领导班子在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将学习习近平法治思想等内容纳入发展总体规划和年度工作计划，细化依法行政相关任务清单，与全市科技创新发展工作同部署、同推进、同督促。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设工作中的有关问题，落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有计划、日常有活动、年终有总结。
（二）发挥领导职能。认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好《宿迁市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》的总要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范依法行政，确保推进法治政府建设的责任落实到位。
三、存在不足
一是法治理论学习与科技创新实践的结合仍有不足。如何运用法治思维指导科技创新实践，因地制宜发展新质生产力仍需进一步加强。二是干部职工法律知识与依法行政工作要求存在差距。部分干部职工对法治学习内容领会不足，“以案促学”能力较弱。三是普法宣传活动形式需要更加多样化。对于科技企业的多元化法律需求，需要进一步创新工作内容和形式。
四、2025年工作安排
2025年市科技局将继续按照市委、市政府关于法治政府建设的各项决策部署，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为我市科技创新驱动高质量发展提供法治保障。
（一）强化法治理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想，高质量开展局党组理论学习中心组法治专题学习活动，创新科技讲堂、纪法课堂、普法宣传等活动形式，带动全局领导干部学深悟透习近平法治思想，增强法治意识，运用法治思维指导实践创新工作。
（二）依法履行政府职能。全面贯彻科技政策法规和上级工作部署，深入实施创新驱动发展战略，大力实施创新平台扩容、创新主体提质、关键技术攻关、协同创新聚能、创新生态培优五大行动，加强规范性文件等科技政策管理，全面落实合法性审查制度，以高质量法治政府建设工作激发科技创新活力。
（三）主动接受各方监督。完善政务公开工作机制，确保科技政策、科技项目立项等主动公开到位。聚焦行政审批、行政执法、科技计划项目管理等重点领域，做好信息公开工作。依法规范政府信息依申请公开工作，保障行政执法投诉举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道畅通。
（四）持续开展普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，推进宪法法律宣传教育制度化、常态化，定期开展《中华人民共和国科学技术进步法》《江苏省科学技术进步条例》等科技法律法规学习。针对服务对象多种形式开展普法宣传活动，形成知法、守法、依法、用法的良好氛围。